Descripción
Esta publicación de la Ley N° 6.715 de Procedimientos Administrativos (LPA) se propone mediante anotaciones (concisas y puntuales) orientar o servir de apuntes, si cabe la expresión, a los administrados, operadores jurídicos y agentes de la administración pública, acerca de sus fundamentos y lineamientos generales.
En los artículos anotados el lector encontrará, además de doctrina selecta (contributiva de esclarecedoras opiniones y conceptos) y referencias del derecho comparado, extractos de jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia y del Tribunal de Cuentas (ambas salas).
En el título preliminar y en capítulo único de la LPA, a modo de descripción global de su contenido, se plasman la declaración del legislador acerca del objeto, la proclamación de fines legales y la determinación de su ámbito objetivo de aplicación.
En el título I se establece, seguidamente, el régimen jurídico de los actos administra vos que abarca, desde su concepto, tipología, clasificación y competencia del órgano. emisor, hasta sus requisitos, caracterización, sanción (nulidad y anulabilidad / actos irregulares) y regulaciones para su revocación/ actos regulares.
El título II en dos capítulos aborda sus principios informadores y la formación del expediente administrativo. En un capítulo más extenso establece las reglas del procedimiento ordinario administrativo; en otro regula el procedimiento de los recursos administrativos y las condiciones para dar por agotada la instancia administrativa; y, en un capítulo final, reglamenta las etapas del procedimiento administrativo sancionador.
El título III admite la inserción tecnológica a través del uso de medios electrónicos en la sustanciación de trámites y actuaciones administrativas.
En los anexos agrupamos, complementariamente, las principales disposiciones del procedimiento sumarial (órbita disciplinaria) coordinado por la Secretaría de la Función Pública; el reglamento aplicable a magistrados, defensores públicos, funcionarios y auxiliares de justicia que incurran en falta disciplinaria; y las disposiciones relativas a la jurisdicción contencioso administrativa del Tribunal de Cuentas.